menu

ISPM č. XXUMX

MEDZINÁRODNÝ ŠTANDARD PRE FYTOSANITÁRNE OPATRENIA 

Regulácia dreveného obalového materiálu v medzinárodnom obchode

Medzinárodná norma pre fytosanitárne opatrenia ISPM №15

Medzinárodné štandardy pre fytosanitárne opatrenia (ISPM) pripravuje sekretariát Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín ako súčasť programu svetovej politiky a technickej pomoci Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo Organizácie Spojených národov týkajúcej sa karantény rastlín.

Zmluvné strany akceptujú normy pre fytosanitárne opatrenia (ISPM). IPPC a členovia FAO, ktorí nie sú zmluvnými stranami prostredníctvom dočasnej komisie pre fytosanitárne opatrenia. ISPM sú štandardy, smernice a odporúčania uznávané ako základ pre fytosanitárne opatrenia uplatňované členmi Svetovej obchodnej organizácie v rámci Dohody o uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení. Nezmluvné strany IPKZ sa vyzývajú, aby dodržiavali tieto normy.

Tento štandard bol prvýkrát prijatý na štvrtom zasadnutí Dočasná komisia pre fytosanitárne opatrenia v marci 2002 s názvom Pokyny pre reguláciu obalového materiálu v medzinárodnom obchode.

Zmeny a doplnenia prílohy 1 boli prijaté na prvom zasadnutí Komisie pre fytosanitárne opatrenia v apríli 2006. Prvá revidovaná verzia bola prijatá na štvrtom zasadnutí Komisie pre fytosanitárne opatrenia v marci až apríli 2009 ako tento štandard, ISPM 15. Revidovaná verzia prílohy 1 s príslušnými zmenami v prílohe 2 bola prijatá na zasadnutí 8 komisie pre fytosanitárne opatrenia v apríli 2013.

Tento štandard popisuje fytosanitárne opatrenia na zníženie rizika zavlečeniu a rozširovaniu karanténnych škodlivých organizmov, ktoré hradí v rámci medzinárodného obchodu s dreveným obalovým materiálom z neošetreného dreva. Woody obalový materiál, patriace do tejto norme, obsahuje upevňovacie drevo, ale nezahŕňa drevo obaly vyrobené z dreva, recyklovaných tak, že je bez výskytu škodlivých organizmov (napr preglejky). Fytosanitárne opatrenia opísané v tejto norme nie sú určené pre ochranu proti trvalému upchatiu alebo iných škodcov organizmy.

Je známe, že škodcovia súvisiaci s dreveným obalovým materiálom majú negatívny vplyv na zdravie a biodiverzitu lesov. Aplikácia tejto normy významne zníži šírenie škodcov, a tým aj ich negatívny dopad. V tejto norme sú zahrnuté úpravy metylbromidom v prípade, že nie sú k dispozícii žiadne alternatívne spôsoby liečby iba v určitých situáciách alebo pre všetky krajiny alebo ak nie sú k dispozícii iné vhodné obaly (iné ako drevené). Vzhľadom na skutočnosť, že metylbromid poškodzuje ozónovú vrstvu, bolo prijaté odporúčanie CPM nahradiť alebo znížiť použitie metylbromidu ako fytosanitárneho opatrenia (CPM, 2008). Pokračuje hľadanie alternatívnych opatrení s priaznivejším dopadom na životné prostredie.

Drevené obalové materiály nespracované drevo je cesta pre zavedenie a šírenie škodcov. Keďže je často ťažké určiť pôvod obalových materiálov z dreva, sú opísané medzinárodne uznávané opatrenia na výrazné zníženie rizika šírenia škodcov. NPPO Odporúča sa odobrať drevené obalové materiály, na ktoré boli schválené schválené opatrenia, bez dodatočných požiadaviek. Takéto drevené obalové materiály zahŕňajú rezivo, ale nezahŕňajú recyklované drevené obalové materiály.

Postupy na kontrolu, či opatrenia bola použitá schválila, vrátane použitia medzinárodne uznávaného označenia, by mali byť zapojené v oboch vyvážajúce a dovážajúce krajiny. Ostatné opatrenia, ktoré dosiahla dohodu obojsmerný, sú tiež považované v tejto norme. V prípade, že obalový materiál nespĺňa požiadavky tejto normy, môže NPPO neutralizovať ich schváleným spôsobom.

Definície fytosanitárnych pojmov použitých v ISPM 15 nájdete na stránke (Slovník fytosanitárnych pojmov).

Medzi schválené fytosanitárne opatrenia, ktoré významne znižujú riziko zavlečenia a rozšírenia škodcov dreveným obalovým materiálom, patrí použitie odkôrneného dreva (so stanovenými toleranciami pre zvyšky kôry) a použitie schváleného ošetrenia (predpísané v prílohe 1). Použitie identifikačných označení (predpísané v prílohe 2) umožňuje ľahkú identifikáciu dreveného obalového materiálu, ktorý prešiel schváleným ošetrením. Poskytuje sa popis schváleného ošetrenia, označovanie a jeho použitie.

Národné organizácie na ochranu rastlín (NPPO) vyvážajúcich a dovážajúcich krajín majú osobitné povinnosti. Za spracovanie a označovanie by vždy malo byť zodpovedné NPPO. Schválené značky by mali dohliadať (alebo prinajmenšom vykonávať audit alebo preskúmanie) na ošetrovanie, označovanie a aplikáciu príslušnými výrobcami alebo spracovateľmi a mali by stanovovať postupy inšpekcie, monitorovania a auditu.

Osobitné požiadavky sa vzťahujú na opravený alebo upravený drevený obalový materiál. NPPO dovážajúcich krajín by mali zvážiť schválené fytosanitárne opatrenia ako základ pre povoľovanie dovozu dreveného obalového materiálu bez dodatočných požiadaviek na fytosanitárny dovoz dreveného obalového materiálu a môžu tiež kontrolovať dovoz, ak spĺňa požiadavky tejto normy. Ak drevený obalový materiál nespĺňa požiadavky tejto normy, NPPO sú tiež zodpovedné za prijaté opatrenia a podľa potreby za oznámenie o nesúlade.

1. základe nariadenia

drevo, získané zo živých stromov alebo mŕtveho dreva, môžu byť infikované škodcami. Drevený obalový materiál sa často vyrába z čerstvého dreva, ktoré nebolo spracované alebo spracované dostatočne na odstránenie alebo zničenie škodcov, a preto zostáva cestou na zavedenie a distribúciu karanténnych škodcov. Bolo preukázané, že upevňovacie drevo predstavuje obzvlášť vysoké riziko zavlečenia a šírenia karanténnych škodcov. Okrem toho sa drevený obalový materiál veľmi často opätovne používa, opravuje alebo prepracováva (ako je opísané v časti 4.3).

Môže byť ťažké určiť skutočný pôvod rôznych častí dreveného obalového materiálu, čo sťažuje stanovenie ich fytosanitárneho stavu. Preto, pokiaľ ide o drevený obalový materiál, často nie je možné rutinne vykonávať analýzu rizika škodcov, aby sa určila potreba fytosanitárnych opatrení a ich rozsahu, preto táto norma opisuje medzinárodne uznávané opatrenia, ktoré sa môžu aplikovať na drevený obalový materiál so všetkými krajinami. významne znížiť riziko zavlečenia a šírenia väčšiny karanténnych škodcov, ktoré môžu byť spojené s týmto materiálom

2. Nastaviteľný drevený obalový materiál

Táto príručka zahŕňa všetky formy obalového materiálu z dreva, ktoré môžu slúžiť ako prostriedok na šírenie škodcov, ktorí predstavujú riziko najmä pre živé stromy. Patrí sem drevený obalový materiál, ako sú laty, prepravky, baliace krabice, upevňovacie drevo, podnosy, káblové bubny a cievky / cievky, ktoré sa nachádzajú v prakticky všetkých dovážaných výrobkoch, vrátane tých, ktoré nie sú zvyčajne podrobené fytosanitárnej kontrole.

2.1 Výnimky

Nasledujúce materiály predstavujú pomerne nízke riziko, a preto sa na ne nevzťahuje tento štandard:

  • drevený obalový materiál vyrobený výlučne z tenkého dreva (nie viac ako 6 hrubý mm );
  • drevené obaly vyrobené výlučne z recyklovaného drevného materiálu, ako je laminovaná preglejka, drevotriesková doska, orientovaná drevotriesková doska alebo dyha, ktorá bola vyrobená lepidlom, teplom a tlakom, alebo kombináciou týchto metód;
  • sudy na víno a alkoholické nápoje, ktoré sa počas výrobného procesu zohrievali;
  • Darčekové krabičky na víno, cigary a iný tovar vyrobený z dreva, ktoré bolo recyklované a / alebo vyrobené spôsobom, ktorý vylučuje možnosť infekcie škodcami;
  • piliny, drevné štiepky a drevitá vlna;
  • drevené konštrukčné prvky trvalo pripevnené na nákladné vozidlá a kontajnery.

3. Fytosanitárne opatrenia vo vzťahu k dreveného obalového materiálu

Táto norma stanovuje fytosanitárne opatrenia (vrátane liečby), ktoré boli schválené pre dreveného obalového materiálu a stanovuje podmienky pre schvaľovanie nových alebo prepracovaných ošetrenie.

3.1 Schválené fytosanitárne opatrenia

Schválené fytosanitárne opatrenia opísané v tejto norme, sa skladajú z fytosanitárnych ošetrenie, vrátane spracovania a označovanie obalového materiálu. Používanie označenia eliminuje potrebu použitia rastlinného osvedčenia, lebo ukazuje použitie medzinárodne uznávaných fytosanitárnych opatrení. Všetky NPPO by mala byť považovaná za základ pre fytosanitárne opatrenia povolia dovoz dreveného obalového materiálu bez ďalších špecifických požiadaviek. Fytosanitárne opatrenia iná ako schválených opatrení opísaných v tejto norme vyžadujú odborné zdôvodnenie.
Ošetrenie opísané v prihláške 1 považovaný spoľahlivo účinné proti väčšine škodlivých organizmov žijúcich stromov spojených s obalovým materiálom používaným v medzinárodnom obchode. Tieto úpravy sú kombinované s použitím odkôrňovanie dreva pri výrobe drevených obalov, čo tiež pomáha znížiť pravdepodobnosť opakovanej infekcie škodlivým organizmom u živých stromov. Tieto opatrenia boli prijaté na základe úvahy:

  • spektrum škodcov, proti ktorým sú namierené;
  • účinnosť spracovania;
  • technickú a / alebo komerčnú uskutočniteľnosť.

Pri výrobe schváleného obalového materiálu z dreva (vrátane upevňovacieho dreva) existujú tri hlavné kroky: - spracovanie, výroba a - značkovanie, Tieto akcie môžu vykonávať rôzni výkonní umelci alebo jeden výkonný umelec môže vykonávať niekoľko alebo všetky tieto činnosti. Aby sa uľahčilo porozumenie, táto norma je určená výrobcom (tým, ktorí vyrábajú drevný obalový materiál a môžu pripevniť štítok na vhodne spracovaný obalový materiál z dreva) a tým, ktorí vykonávajú spracovanie (tým, ktorí vykonávajú schválené spracovanie a môžu pripevniť štítok na vhodne ošetrený drevný obalový materiál). materiálu).

Drevený obalový materiál podliehajúci schválenému týchto opatrení je označovaný za použitia oficiálne označenie v súlade s prílohou 2. Táto značka sa skladá zo špeciálneho symbolu použitého v spojení s kódmi, ktoré označujú určitej krajine alebo výrobcu zodpovedného organizáciu, spracovanie drôtu a spracovanie formulárov vykonať. Ďalej len zbierka všetkých zložiek takéhoto označenia je označovaná ako "označenie". Medzinárodne uznávané označenie, nie je viazaná na konkrétny jazyk, uľahčuje proces rozpoznávania povrchu dreveného obalového materiálu v priebehu kontroly pred vývozom, v miestach vstupu a na ďalších miestach.

NPPO by mala za to, že označenie, ako je uvedené v prílohe 2, základ pre riešenie dovoz dreveného obalového materiálu bez ďalších špecifických požiadaviek.
Pre výrobu dreveného obalového materiálu, ktoré majú byť použité lúpaného dreva, ktoré sa konalo ako jednému zo schválených ošetrení špecifikovaných v prílohe 1. Tolerancia pre rezíduá kôry sú uvedené v prílohe 1.

3.2 Schválenie nových alebo revidovaných liečby

Ako nové technické informácie existujúcej liečby môžu byť preskúmané a zmeniť a FMC môže schváliť nové alternatívne liečby a / alebo obvod (y) ošetrenie dreveného obalového materiálu. ISPM 28: 2007 poskytuje návod na proces schvaľovania ošetrenie IPPC. Ak niektorá nová alebo spracovanie spracovanie dreva obvod obalového materiálu bude overená a povolená, materiál už spracované podľa podmienok, ktoré boli schválené nebudú musieť byť znovu spracovaný alebo opätovne označovanie ošetrenie a / alebo obvody.

3.3 Alternatívne dvojstranné dohody

Okrem opatrení uvedených v prílohe 1 NPPO môže uznať a ďalších opatrení prostredníctvom bilaterálnych dohôd s obchodnými partnermi. V takýchto prípadoch sa označenia uvedeného v prílohe 2, by nemal byť používaný, ak všetky požiadavky tejto normy.

4. zodpovednosť NPPO

S cieľom zabrániť zavlečeniu a šíreniu škodcov, export a import zmluvnými stranami a ich NPPO prevziať niektoré záväzky (ako sú definované v článkoch I, IV a VII IPPC). Nižšie sú uvedené špecifické povinnosti v súvislosti s aplikáciou tohto štandardu.

4.1 Regulačné Záležitosti

Kovanie, lisovanie a značenie (a / alebo podobné systémy) musia vždy odkazovať na právomocí zo strany NPPO. NPPO, povoľuje používanie tohto označenia, sú zodpovedné za zabezpečenie toho, aby všetky systémy povolené a schválené na realizáciu tejto normy, sú všetky požiadavky stanovené v tomto štandarde, ako aj za to, že obalový materiál (alebo z dreva, z ktorého sa predpokladá, aby sa uhlie obalový materiál), ktorý má označenie bolo spracované a / alebo vyrobené v súlade s touto normou. Zodpovednosti NPPO zahŕňajú:

  • autorizácia, registrácia a akreditácia podľa potreby;
  • kontrola systémov spracovania a označovania na overenie zhody (ďalšie informácie týkajúce sa zodpovedností sú uvedené v ISPM 7: 1997);
  • inšpekcia, stanovenie overovacích postupov av prípade potreby audit (ďalšie informácie sú uvedené v ISPM 23: 2005).

NPPO by mala dohliadať (alebo ako minimálne, auditu alebo analýzy), aby vykonávali procedúry, rovnako ako dať, kde je to vhodné, povoliť použitie a pridelenie značky. Spracovanie by malo byť vykonané pred značenie, aby sa zabránilo značenie prítomnosť v zle alebo nesprávne ošetreného dreveného obalového materiálu.

Aplikácia 4.2 a použitie značenia

Inštalované druhy značenie aplikuje na dreveného obalového materiálu ošetreného v súlade s touto normou, musí byť v súlade s požiadavkami uvedenými v prílohe 2.

Požiadavky na 4.3 na spracovanie a označovanie recyklovaného, ​​rekonštruované alebo prestavané dreveného obalového materiálu

NPPO krajín, v ktorých obalový materiál nesúci značku opísanú v prílohe 2, opravené alebo zmenené, sú zodpovedné za zabezpečenie úplného súladu s týmto štandardných systémov vzťahujúcich sa k vývozu takého dreveného obalového materiálu, rovnako ako pre kontrolu ich dodržiavania.

4.3.1 Opätovné použitie dreveného obalového materiálu

Jednotka dreveného obalového materiálu ošetreného a označeného v súlade s týmto štandardom, ktorý nebol opravovaný, nemení ani inak meniť nevyžaduje prepracovanie alebo značenie v priebehu životnosti zariadenia.

4.3.2 obalový materiál Renovovaný drevo

Opravené drevený obalový materiál je považovaný za drevený obalový materiál, ktorý bol odstránený a nahradený až o jednu tretinu prvky. V prípade, že označený drevený obalový materiál musí byť opravené, NPPO by mala zabezpečiť, že sa táto oprava použité iba drevo ošetrené v súlade s týmto štandardom, alebo drevené výrobky vyrobené z impregnovaného dreva (viď. § 2.1). Ak sa používa na oprave ošetreného dreva potom každý pridaný prvok musí byť označený oddelene v súlade s touto normou.

Dostupnosť dreveného obalového materiálu, niekoľko značky môžu spôsobiť problémy v určovaní pôvodu drevený obalový materiál, v prípade, že sa zistí, že škodcami. Odporúča sa, aby NPPO krajín, kde v rámci rekonštrukcie dreveného obalového materiálu, obmedzenie počtu rôznych značiek, ktoré sa môžu objaviť na jedného kusu dreveného obalového materiálu. Preto krajiny, NPPO, kde môže opraviť drevený obalový materiál, vyžadujú, aby opravený drevený obalový materiál boli vymazané pred označením jednotka bola znovu spracovaná v súlade s aplikačným 1, a potom sa použijú na označenie v súlade s aplikáciou 2. Ak metylbromid, potom je poznámka byť prijímaný informácie obsiahnuté v CPM odporúčaní výmenu alebo zníženie používania metylbromidu ako fytosanitárne opatrenia (QPSK, 2008 g) sa použije na opätovné spracovanie.

Ak je pochybnosti o tom, či sú všetky jednotky prvky opravené dreveného obalového materiálu boli spracované v súlade s týmto štandardom, alebo pôvodu jednotky dreveného obalového materiálu alebo jeho zložiek ťažké stanoviť krajiny NPPO kde opravoval drevený obalový materiál by mal požadovať, aby zrekonštruovaná drevený obalový materiál bol znovu spracuje, zničený alebo inak nebolo umožnené pohybovať v medzinárodnom obchode v kaches vo drevený obalový materiál podľa tohto štandardu. V prípade opätovnej spracovanie všetkých predtým použité značenie musí byť trvalo zničené (napríklad natretím alebo delécií). Po rozbore označenia, musí byť znovu použitá v súlade s touto normou.

4.3.3 obalový materiál prevedenej drevo

-Li Nahradený viac ako jeden tretí prvok jednotky dreveného obalového materiálu, toto zariadenie je považované za prepracovaný. Počas tohto procesu, sú rôzne prvky (za zmenu v prípade potreby), môžu byť kombinované a potom znovu zostavené do obalového materiálu dreva pre jeho použitie v budúcnosti. V prepočte drevený obalový materiál môže mať za následok patria nové, predtým použité komponenty.
Všetky predtým značenie musí byť trvale zničené v prevedené dreveného obalového materiálu (napríklad lakovaním alebo odstránením). V prepočte drevený obalový materiál na prepracovanie, po ktorom by malo byť označovanie aplikovať znovu v súlade s týmto štandardom.

V prípade, že tovar v tranzite obsahujú drevený obalový materiál nespĺňa požiadavky tohto štandardu, NPPO tranzitných krajinách majú právo požadovať uplatnenie opatrení, ktoré majú zabezpečiť, aby žiadne neprijateľné riziká z tohto dreveného obalového materiálu. Podrobnejšie informácie o organizácii tranzitu sa uvádzajú v ISPM 25: 2006.

4.5 postupy pri dovoze

Vzhľadom k tomu, drevené obalové materiály sú prítomné vo väčšine zásielok, vrátane tých, ktoré samy o sebe nie sú zvyčajne predmetom rastlinných kontrol, je dôležité, aby NPPO spolupracovať s organizáciami, ktoré nie sú zvyčajne spojené s overenia dodržiavania fytosanitárnych požiadaviek na dovoz. Napríklad spolupráca s colnými orgánmi a ďalšími zainteresovanými stranami a organizáciami pomôcť NPPO získať informácie o prítomnosti dreveného obalového materiálu. To je dôležité pre efektívne odhaľovanie prípadov prípadného neplnenia dreveného obalového materiálu tohto štandardu.

4.6 fytosanitárnych opatreniach v mieste vstupu o požiadavkách na non-compliance

Dôležité informácie týkajúce sa nesúladu a núdzových úkonov je obsiahnutá v oddieloch o 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 a 13: 2001. Ak vezmeme do úvahy časté opakované použitie dreveného obalového materiálu, NPPO by mala brať do úvahy, že odhalila nezrovnalosti môže dôjsť najskôr v krajine výroby, opravy alebo zmeny, než v krajine vývozu alebo v tranzitnej krajine.

V prípade, že drevný obalový materiál nemá požadované označenie alebo zistenie škodcov naznačuje možnú neúčinnosť liečby, NPPO by mala zodpovedajúcim spôsobom reagovať av prípade potreby by sa mala prijať. núdzová akcia... Takýmto opatrením môže byť zdržanie nákladu, keď sa situácia vyjasní, potom v prípade potreby odstránenie nevhodného materiálu, spracovanie3, zničenie (alebo iná spoľahlivá likvidácia) alebo prekládka. Ďalšie príklady prijateľných postupov sú uvedené v dodatku 1. Pri každom prijatom núdzovom opatrení sa musí dodržiavať zásada minimálnej expozície a samotná preprava sa musí odlišovať od sprievodného dreveného obalového materiálu. Okrem toho, ak sú potrebné urgentné opatrenia a NPPO používa metylbromid, mali by sa dodržiavať príslušné aspekty odporúčania CPM Nahradiť alebo obmedziť použitie metylbromidu ako fytosanitárneho opatrenia (CPM, 2008).

V prípade živých škodcov NPPO dovážajúcej krajiny by mala riadne informovať krajiny vyvážajúce krajiny, alebo prípadne v krajine pôvodu. V prípadoch, keď jednotka dreveného obalového materiálu má viac ako jedno značenie, NPPO by sa mali snažiť určiť pôvod zložiek nevyhovujúcich pred podaním oznámenia non-compliance. NPPO vítané ako odoslanie oznámenia v prípade absencie označenia a iných prípadov nesúladu. S prihliadnutím na ustanovenie § 4.3.2, je potrebné poznamenať, že prítomnosť rôznych značiek na jednom kuse dreveného obalového materiálu nie je nedodržanie.

Komentáre (0)

Hodnotenie 0 od 5 na základe hlasov 0
Žiadne záznamy

Napíšte niečo užitočné alebo len ohodnoťte

  1. Hosť.
Ohodnoťte materiál:
Prílohy (0 / 3)
Zdieľajte svoju polohu
Splnomocnenec prezidenta vo federálnom okrese Ďaleký východ Jurij Trutnev sa zoznámil s implementáciou investičných projektov v prístavoch Sovetskaya Gavan a Vanino, uskutočnilo stretnutie o rozvoji prístavnej infraštruktúry na území Chabarovska.
20:11 19-10-2021 Viac podrobností ...
Priemerný čas prepustenia tovaru, ak naň neboli uplatnené dodatočné opatrenia colnej kontroly, bol 1 rok 26 minút v tomto roku.
20:02 19-10-2021 Viac podrobností ...
Počas dňa vydali úradníci colného úradu regionálnej colnej správy v Kaliningrade 389 vozidiel.
18:17 19-10-2021 Viac podrobností ...